坚持严的基调加强纪律作风建设

——三论学习贯彻省纪委十五届四次全会精神

作风问题与腐败问题互为表里、相伴相生，加强纪律建设是全面从严治党治本之策。习近平总书记考察江西时，对加强干部纪律作风建设提出明确要求。从近年来中央纪委国家监委和我省查处的领导干部违纪违法案件来看，由风及腐、风腐一体问题均有不同程度存在，有的全面破纪破法，违反中央八项规定精神问题尤为突出。全省各级党组织对这些案件暴露出的问题，必须高度重视，以更大决心、更实举措强化正风肃纪。

突出加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。一些党员干部走上违法犯罪道路，很多都是从纪律规矩意识淡薄，由破纪逐步走向破法。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持执纪必严、违纪必究，切实把严的要求贯彻到党纪教育、执纪监督全过程，真正让铁规发力、让禁令生威。按照党中央部署要求，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真组织开展集中性纪律教育，引导党员干部正确处理自律与他律的关系，更加自觉地学习贯彻党纪法规，更加自觉地接受纪律规矩约束。要严格纪律执行，把执纪监督抓得紧之又紧、严之又严，推动健全权威高效的执行机制。对执行不力、落实不好、问题突出的要严肃问责，真正把纪律制度的刚性立起来，防止形成“破窗效应”，让纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

坚决破除特权思想和特权行为。特权思想和特权行为严重损害社会公平正义，割裂党同人民群众的血肉联系，与党的性质宗旨水火不容。从源头上消除腐败问题，就必须从深层次解决特权问题。要深入开展领导干部违规收送高档烟酒问题专项整治，切实加强对领导干部“八小时外”监督，对领导干部搞特权的，要寸步不让、露头就打、坚决查处，形成强力震慑，切实让想搞特权的断了念想、搞了特权的付出代价。全省各级领导干部特别是“一把手”要以身作则，带头树立正确的世界观、人生观、价值观，带头坚决反对“官本位”思想，带头坚决破除特权思想和特权行为，决不能把公权当作私器，有权就任性，搞封建社会“做官当老爷”“一人得道，鸡犬升天”那一套。

深入整治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义背后是功利主义。长期以来，中央和省委三令五申整治形式主义、官僚主义，取得比较明显成效。但从主题教育检视整治问题来看，一些地方和部门这方面问题还比较突出。要持续巩固深化形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动成果，严厉整治和防范歪风邪气，切实减轻基层负担。要将整治形式主义、官僚主义作为今年开展“大抓落实年”活动重点，持续纠正工作过度留痕、检查考核过多过频、问责泛化简单化问题，让基层干部有更多的时间和精力抓落实。各级领导干部要牢固树立正确政绩观，坚决杜绝工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，以及不作为、乱作为等行为，实实在在推动发展、取信于民。

坚持纠树并举、破立并进。解决作风问题，绝非一朝一夕之功，必须坚持纠树并举、破立并进、锲而不舍。要建立健全长效机制，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推动作风建设常态化、长效化。要把握风腐同源、风腐一体的特点，既严查“四风”及其背后的腐败问题，又对腐败案件中暴露的“四风”问题深挖细查，剖析根源、精准纠治，切实斩断由风及腐、由风变腐的链条，提升风腐一体纠治的综合效能。要坚持党性党风党纪一起抓，深入开展党性党风党纪教育，从思想上正本清源，引导党员干部弘扬革命老区光荣传统和苏区干部好作风，激发崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。加大典型引导力度，积极宣传廉洁理念，大力总结宣传忠诚干净担当的先进典型，营造全社会崇廉拒腐的良好风尚。